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工信部:电子烟拟参照传统卷烟进行监管国家征求意见

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3月22日,中华人民共和国工业和信息化部官网发布了《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法》实施条例的决定》(征求意见稿,征求意见稿) ),其中提到电子烟将参考传统卷烟的相关法规进行监督。该文档发布后,齐鲁晚报和齐鲁一角的记者走访了济南的电子烟家商店,发现电子烟的离线销售暂时不受影响,但一些商店表示电子烟可能迎来价格上涨,但尚未被接受。到公司相关通知。

电子烟打算参考卷烟进行管制,该国征求意见

3月22日,为加强对电子烟和其他新烟草产品的监管,工业和信息化部和国家烟草专卖局研究并起草了《关于实施细则修正案》。 《中华人民共和国烟草专卖法》的决定(征求意见稿),征求公众意见。在对该法律进行了五年的修改后,很明显,国家对电子烟的重视程度]。

记者注意到,《中华人民共和国烟草法实施条例》(以下简称《实施条例》)的修正案将在补充条例中增加一条,即第六十五条。 ,即“ 电子烟和其他新烟草制品,请参考这些法规中有关卷烟的相关法规。”

关于为什么将诸如电子烟之类的新烟草产品纳入“实施细则”进行监督,工业和信息化部表示,该修正案主要是为了实施电子烟监督并澄清电子烟和其他新烟草制品的要求。监督法律依据,并做好与《中华人民共和国未成年人保护法》及其他法律法规的衔接工作。

同时,鉴于电子烟和其他新烟草制品的核心成分,产品功能,消费方法等方面,电子烟和其他新烟草制品与传统卷烟的同质性,应当参考卷烟的《实施条例》。相关规定得到执行。这也与在世界主要国家和地区对新烟草产品(如电子烟)的监管保持一致。

此外,参照《实施条例》中有关卷烟的规定实施电子烟和其他新烟草制品,将大大提高电子烟监管的有效性,有效地规范电子烟生产和经营活动,解决了电子烟产品质量安全隐患电子烟,虚假广告等问题,有效保护了消费者的合法权益。

某些商店说电子烟或提价,暂时没有影响离线销售。

3月24日下午,记者来到位于济南市中心区一家购物中心的RELX(悦刻)直销店。由于这是工作日,因此商店中的顾客很少。根据业务员的说法,他们商店卖中最好的电子烟是第5代,可以用烟弹代替。 烟弹有很多口味,例如苏打水和西瓜冰。记者注意到,这些烟弹都标有尼古丁,不同香料尼古丁的含量在3%至5%之间。

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提到工业和信息化部发布的“征求意见稿”。店员认为,如果对电子烟进行卷烟监管,则肯定会对电子烟的价格产生影响。因为他的家人有卖支香烟,所以他知道烟草税率约为36%。如果电子烟今年也像卷烟一样被征税,那肯定会导致价格上升,“无论如何,它都必须增加40%”。但是,业务员还说,他们还没有收到上级公司的相关通知。

然后,记者去了利夏区商业区的MOTI(魔笛)专卖商店。可以看出,该商店正在进行限时促销活动,买一盒烟弹用来赠送香烟棒。根据店员的说法,他们商店中最好的产品卖是最新的MOTI LITE烟嘴,它具有防漏油设计,还可以定制雾化芯。目前,这种香烟棒也正在从事活动,卖一支香烟棒赠送了烟弹。

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但是,与RELX存储不同,MOTI 专卖存储中显示的烟弹并不表示尼古丁的内容。但是店员承认他们的烟弹确实包含尼古丁。关于工业和信息化部发布的“征求意见稿”是否会影响电子烟 价格,店员表示尚未收到公司的通知。

电子烟长期的监管空白,新法规可以填补法律漏洞

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事实上,关于电子烟的争论已经存在了很长时间。 电子烟尽管它被称为“香烟”,但它不是传统意义上的香烟。无论是普通消费品,烟草制品还是药品,无论是在市场监督局,烟草专卖局或药物管理局的监督下,长期以来一直没有准确的结论。我的国家,这也给电子烟中国的发展留下了很好的机会。

根据iiMedia咨询公司提供的数据,中国电子烟家公司已从2013年的45,457家迅速增长到2020年的168,452家。截至2021年2月4日,中国仍有电子烟家公司存活174,399家。从增长速度来看,中国电子烟企业数量的增长速度正在加快,到2020年增长率将高达3 0. 27%,并且快速增长的势头将继续。根据《 2020年中国电子烟行业价值洞察报告》,目前有600多个中国电子烟品牌。 2019年,全球共有218个国家和地区从中国(大陆)购买了买 电子烟,出口额为76 5. 85亿元人民币。

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近年来,电子烟 吸在卖方的“趋势”,“健康”和“无害”包装下吸引了越来越多的未成年人。 2014年,中国疾病预防控制中心发布的《中国青年烟草调查报告》显示,1. 2%的初中学生在过去30天内使用了电子烟。在2019年济南电子烟实体店,这一比例达到2. 7%。

为了保护未成年人免受电子烟的侵害,2018年8月,国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局发布了禁止向未成年人出售电子烟的通知。这是第一次在国家一级反对电子烟。为了进一步保护未成年人免受电子烟产品的侵害,国家烟草专卖局和国家市场国家监督管理总局发布了通知,要求电子商务平台删除电子烟产品。

尽管国家两次进行了监督,但电子烟的混乱仍然存在。在某些电子商务平台上,虽然无法直接搜索“ 电子烟”,但可以找到电子烟保护套,充电盒,吊链和其他电子烟配件。不道德的商人将通过“换领”出售它们。 卖 电子烟。在某些地方,学校周围仍然有很多电子烟商店,甚至有些超级市场和便利店也卖卖 电子烟。

业内人士认为,发布“征求意见稿”可以弥补法律漏洞,消除监管盲点,并有利于电子烟行业的发展。一方面济南电子烟实体店,经过电子烟行业的明确监管,可以重塑整个产业链小野电子烟,使行业朝着标准化,合法化的方向发展。另一方面,在电子烟获得许可并享有声誉之后,资本可以充满信心地进入游戏。真正发展电子烟行业。

“从长远来看,最好进行监督干预,但这有利于电子烟行业的科学发展。”中国电子商会电子烟行业委员会主席欧俊标在接受媒体采访时也表示,国家非常关注电子烟。 ]预计将对该行业进行监督。对行业,国家和消费者来说都是一件好事,它反映了科学的发展观。

相关链接:生产厂家单独电子烟国家标准迫切需要颁布

将电子烟行业纳入《烟草专卖法》之后,将对其进行有效监管,但还有一点不可忽视,那就是,尚未制定电子烟制造业的国家标准。发布。

记者了解到,早在2017年10月,国家标准化管理委员会就发布了《 20171624-Q-456 电子烟》国家强制性标准制定计划。根据计划,该标准是由国家烟草专卖局起草的,项目期限为24个月。但是到目前为止,该国家标准的状态仍在“审查中”,尚未发布。

国家标准的“难以交付”使电子烟从业人员非常焦虑抽电子烟,也使一些行业协会开始制定自己的团体标准。 2017年12月,中国电子商会电子烟行业委员会发布了两组“ 电子烟雾化电器产品通用规范” T / CECC1-2017和“ 电子烟雾化液体规范” T / CECC2- 2017年标准规定了电子烟产品的总体安全要求,成品要求,测试方法,标签,标识,包装,运输和存储要求等。

但是,组标准只能限制行业协会的成员。在协会之外,仍然有许多电子烟个作品厂家。根据“天眼茶”专业版的数据,目前在我国4.的企业超过7万家,其名称或经营范围包括“ 电子烟,电子雾化器” 电子烟的相关企业。中国电子商会电子烟的行业委员会成员中只有近400家成员公司。

尽管深圳和其他城市相继推出了一些标准,电子烟仍缺乏国家统一标准,并且市场产品质量参差不齐。山东正都律师事务所律师黄锡文认为,电子烟行业缺乏明确的国家标准,这将对消费者造成人身伤害,甚至破坏市场等行为。但是,该国颁布相关标准可以帮助电子烟的监管提供明确的法律依据,同时也有利于规范整个电子烟行业。

BOD(深圳)Technology Co.,Ltd.的创始人兼首席执行官王则奇在接受媒体采访时说,通过标准制定,将淘汰一些技术落后,质量较差的公司,但需要认真探索,企业才能明确其定位和方向,有利于行业的长远发展。因此,即将出台的国家标准将为电子烟的监管提供明确的法律依据,并进一步促进电子烟的普及。

(齐鲁一分)

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